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广西优化营商环境系列政策措施落地实施纪实

查问题补短板 破堵点拆藩篱

——我区优化营商环境系列政策措施落地实施纪实

广西新闻网-广西日报记者 吴丽萍

5月29日,自治区党委、政府召开了全区深化改革优化营商环境大会,强调要精准发力综合施策,全力打好优化营商环境这场硬仗,着力营造尊重企业、服务企业的浓厚氛围。

大会召开两个多月以来,一系列前所未有、改革力度大、含金量高、操作性强、可考评的政策措施落地实施。各地各部门查问题、补短板、抓整改,高标准提升政务效能,大幅度降低企业成本,全方位提升服务水平,优化营商环境行动实现多点突破。

1 打通“堵点”

高标准提升政务效能

“办事效率低”“来回跑”是近年来群众反映较多的“堵点”问题。深化改革优化营商环境大会召开后,全区各地各部门精准施策打通“堵点”。

6月15日,国家税务总局广西壮族自治区税务局挂牌成立,国税地税征管体制改革在广西迈出实质性、关键性的一步。优化营商环境作为税务部门改革的“先手棋”和“重头戏”,着力优化升级办税渠道和手段,切实让纳税人对服务举措及成效“看得见、摸得着、感受得到”。

新税务机构成立后,纳税人使用统一的征管系统及模块办税,实现“一厅通办”“一站办”等新的办税模式,办税不再“两头跑”。税务部门还打通相关业务环节,畅通税收服务“高速路”,让纳税人开业要办的多个涉税事项“一次办通”,同时,实现首次发票申领“一天办好”,将国务院提出“将新办企业首次办理申领发票的时间压缩至2天以内”的要求提速为当日办结,方便纳税人尽早开门营业。

据了解,在办税便利化上,广西目前已减少办税资料30%以上,“全程网上办”业务覆盖面达到95%以上。特别是房产交易涉税业务办理从2至3个工作日变为立等可取,便利化程度处在全国前列。

“针对群众反映的问题,我们提出了‘一事通办’改革,全面推行审批服务‘马上办、网上办、就近办、一次办’;建立‘一窗受理、集成服务’工作机制。”自治区发展改革委副主任谢彬介绍,措施出台后,2018年,我区的政务服务“一张网”基本建成,80%以上依申请办理的行政审批和公共服务事项实现“最多跑一次”;2019年,争取政务服务“一张网”全面建成,90%以上依申请办理的行政审批和公共服务事项“最多跑一次”;至2020年,力争80%以上依申请办理的行政审批和公共服务事项“一次不用跑”,办事群众的获得感和满意度明显提高。

2  解决经营“痛点”

大幅度降低企业成本

在企业对我区营商主要环境的综合评价中,反映强烈的生产经营痛点主要集中在要素成本高、费用负担重、融资难融资贵等方面。深化改革优化营商环境大会召开后,一些改革举措立即出台执行,有效解决了多年的“顽疾”。

友谊关口岸是中南半岛跨境公路运输的重要节点,随着东盟国家经济快速发展和中新互联互通南向通道建设加快,该口岸日益成为跨境国际物流的瓶颈。由于车辆多容易出现拥堵现象,严重影响企业进出口货物特别是海鲜产品的通关速度。

如今,拥堵现象已得到有效缓解。

据自治区商务厅相关人士介绍,2018年6月1日起,友谊关口岸货运通道节假日和周六、周日实行正常通关,实施后的3个周末,日进出通关车辆数平均为1200辆次,与工作日正常通行数量大致持平。进入越南的中国载货车辆与越南空车分道通行,秩序井然,有效提升了车辆在口岸区域的通行效率。

为解决路桥收费贵、物流成本高等问题,自治区交通运输厅也及时推出相关举措。

今年7月起,停收六寨至河池、河池至都安、隆林至百色、那坡至靖西、靖西至崇左、三江至柳州等高速公路一类桥隧车辆通行费。将货车的城市道路和桥梁通行费标准降低50%。对经认定的进出钦州、北海、防城港港域和东兴、友谊关、凭祥铁路3个口岸的国际标准集装箱运输车辆,在全区内减半收取高速公路车辆通行费。

“在企业税费负担方面,我区的各项政策均比周边的湖南、贵州、云南优惠,大部分政策优于广东。”谢彬说,据初步测算,各项措施实施后预计每年可减轻企业负担超过170亿元,有力促进了企业降本增效。

3 打好招商引资“组合拳”

全方位提升服务水平

7月6日,在全州(东莞)招商引资推介会上,共有26个意向项目进行了签约,包括全州县文化古街、全州县碧桂园项目、广西湾蓝谷田园综合体、全州县工业废弃物处置中心、中船重工全州风电装备产业园等,意向投资总额116亿元。

全州县县长周政英介绍,全州不断改善投资软环境,先后出台一系列优惠政策,对落户全州的企业在土地、厂房租金、金融信贷以及用水、用电、用工、子女就学等方面给予扶持;在招商引资办证服务上,为投资者提供“一站式”保姆式服务,对于重大投资项目和产业带动力大的项目,给予“一企一策”的特惠政策及更为全面的优质服务,凡是落户全州县的工业项目,所有行政事业性收费一律全免。

自治区投资促进局局长杨春庭说,为贯彻落实自治区深化改革优化营商环境大会精神,全区投资促进系统在优化营商环境上立足根本,主动作为,力争为企业解决实实在在的问题,全区招商引资工作强力推进。

今年以来,自治区投资促进局从清单管理、协调服务和机制建设等方面着手,强力推动自治区招商引资重点项目建设。列入2018年自治区招商引资重点项目共229个,截至6月30日,已开工、竣工项目109个,开竣工率达到47.6%。

我区将搭建“三个平台”,包括设立优化营商环境投诉举报平台、招商引资项目代办服务平台、政企沟通平台。其中优化营商环境投诉举报平台将统一受理、分级承办、有效解决一些企业投诉无门的问题,在畅通企业诉求机制方面实现突破,该平台将在2018年年底前建成并投入使用。

栽好梧桐引凤来。按照自治区党委、政府的部署,全区将深入开展为期3年的优化营商环境大行动,力争实现“一年重点突破、两年全面提升、三年争创一流”的总目标,以高质量营商环境推动经济高质量发展。广西也将以便捷的区位优势、丰富的资源优势、良好的生态优势和叠加的政策优势,成为新时期我国吸引投资的热点地区之一。

 

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