中国住房和城乡建设部官员今天(19日)就中国城镇化与城市发展的机遇和挑战接受采访时说，截至2007年底，中国的城镇化水平为44.9%，过去25年年均增长0.95个百分点；预计未来10-15年，中国城镇化将保持年均0.8-1个百分点的增长速度。

中国城镇化水平每提高1个百分点，就相当于有一千万人口从农村转移到城镇。

这给市政公用行业的发展带来很大挑战。

据介绍，截至2007年底，全国自来水普及率为93.83%，燃气普及率为87.45%，污水处理率为62.82%，生活垃圾无害化处理率为61.89%，每万人拥有公共交通车辆10.23标台，人均道路面积11.43平方米。这些行业虽然比“九五”时期均有大幅度提高，但仍难满足城市发展需要，尤其是地区之间、城乡之间、不同规模城市之间差距明显，小城镇基础设施欠账较多，设施整体科技含量不高，影响降低能源消耗、减少污染排放目标的实现。

有关人士介绍，我国长期以来形成的城乡二元管理的体制和机制，已不适应我国城镇化快速发展的要求，我们要从全面建设小康社会全局的高度，统筹城镇化和新农村建设：

一、要逐步降低“进城门槛”，使亿万农民有能力进入城镇，有条件居住在城镇，有机会在城镇发展，享有均等化的公共服务和同质化的生活条件。二、要进一步加强镇、乡和村规划，加强农民最急需的道路、给排水、环卫、通讯、电力等基础设施和医疗卫生、教育文化等公共服务设施建设，使广大乡村居民享受改革开放成果。(蒋韡薇)