柳州市工业总产值连年净增300亿元以上，5年相当于再造3个工业柳州，不到3年突破5年规划，效益增速高于产值增速，环境变化大于工业变化。这靠的是——

“三个同步”走上科学发展路

广西新闻网-广西日报 记者陈健民 刘兴标 谌贻照

　　记者2004年曾参与采写柳州市有关5年再造一个工业柳州的系列报道，而今年7月8日再到柳州，听到的是更加令人振奋的数据：按当年再造的目标，2007年要实现工业产值800亿元，而实际已达1389亿元，今年上半年达890多亿元，半年就超过了原再造一个工业柳州目标中2007年的工业总产值。

　　柳州工业为何如此快速超越？柳州人说，就靠“三个同步”走“经济升级，城市转型”的科学发展路。

　　逼上梁山果敢决策

　“三个同步”又好又快

　　今年上半年，柳州市实现工业总产值890多亿元，增长3成多。记者问柳州市委书记陈刚靠的是什么。

　“抓环境！”陈刚解释说，“柳州已从酸雨城市变成环保城市，没有环境的变化就没有今天的柳州。”

　　近几年，不少地方建新区，办新厂，柳钢却投入16亿元巨资治理环境，推进产业优化升级。有记者问为何？柳钢的领导说：“不治理环境连生存的权利都没有了。”

　“柳州全市也是这样。”陈刚语重心长地说：“这绝不是危言耸听。”

　“上世纪90年代，柳州市曾是全国4个酸雨之都之一。酸雨率高达90％，PH值达4.3，只差0.3就达到酸醋的酸度，车辆遇雨就生锈，作物种下变蜡黄……”柳州市环保局局长甘景林说，“这样的环境再不治理行吗？”

　“过去，能源等方面的矛盾不突出，高耗、高污的老工业还能维持下去。”柳州市发改委副主任旷青春说，“如今，到处都在大发展，煤电油价飞涨，老工业如不节能减排，光成本就得关门！”

　“原来，柳州市遇洪不设防，遇雨便成涝，吃了不少苦头，有一年发大水还惊动了国务院。”柳州市建委主任杨义说，“安居才好立业，这样的居住环境不改善，谈何立业？”

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　　就这样，环境保护、宜居城市与人民生活水平这3大问题，在柳州被逐步凸现出来，柳州市被逼上梁山，推进“经济升级，城市转型”，办法就是“三个同步”，即坚持工业发展与环境保护同步推进，宜居城市与国民经济同步发展，人民生活水平与经济社会发展水平同步提高。

　　结果，环境成了“牛鼻子”。

　　柳钢通过治气治水治尘，美化“心灵”，优化升级，治出了花园式生态钢厂，步上了做优做强做大的科学发展之路，仅投资120亿元，就在原设计50万吨产能的地盘上，做出了千万吨产能的“大蛋糕”。

　　柳州市通过“三个同步”，全面推进了“经济升级，城市转型”，通过工业的优化升级，使今年工业总产值可望突破1750亿元，相比2002年的400亿元，相当于在原地再造了3个工业柳州。

　“三个同步”力度非凡

　　争得荣誉顺应民意

　　为了推进“三个同步”，柳州市可谓壮士断腕，不惜血本。

　　为让环境保护与工业发展同步推进，柳州市去年对165项不符合环保要求的项目拒之门外。

　　该市工业企业去年层层签订了节能减排责任状，市里下拨环保基金激励治污，其中25家排污重点企业还安上36台污染源在线监控仪，接受全天候监控，使柳州环保监测在今年4月的全区评比中，由前年的第二跃上了第一。

　　柳州市还拉网式检查排污企业1530家，处罚违法单位90家，使之该搬的搬，该停的停，该关的关。锌品厂就因废气排放超标，被责令关闭。该市环保执法去年被评为全国先进单位。

　　该市投资数亿元，建设龙泉山和白沙等污水处理厂，然后堵住市区流入柳江的36个主要排污口，使污水处理率由去年的23％提高到54％，明年将超过国家提出的70％的要求。

　　经济要升级，城市要转型。柳州市去年投入300多亿元打造宜居城市；今年又实施百亿投资城建美市工程。

　　最感人的是，总投资53亿元于今年4月和7月两次开工，开展全国首创的改制企业职工危旧房集中区改造，改造工程历时3年，将惠及2.4万户，8.7万人，到明年将有万余户原住户，不花钱就能搬进更宽的新房。

　　搪瓷厂受益职工罗启华，按1∶1.2拆旧变新，他一家5口住了13年的46.7平方米的危旧房，就可变成56平方米的新房，而自己不用花一分钱。他饱含热泪地说：“真是多年等一回呀！”

　　为实现人民生活水平与经济社会发展水平同步提高，柳州市2007年加大财政对教育、医疗卫生和三农的支出增长，分别高于全市财政支出增长13、12和24个百分点。

　“十一五”规划，柳州市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入，分别年增8％和7％，而实际上都达到了两位数，其中去年分别增长16.9％和16.4％；今年上半年又分别增长13.4％和17.3％。

　“三个同步”既得金山银山又见绿水青山

　　有人说，工业化会破坏环境，金山银山和绿水青山，犹如鱼与熊掌，两者难以兼得。然而，如今的柳州却令人刮目。

　“柳州工业总产值1992年才达100亿元，新中国后奋斗了43年；2006年达1000亿元，用时14年；而今年可望突破1750亿元，比2005年净增1000亿元左右。”旷青春说，“近二三年的发展可谓快速，但效益增长更快。规模以上工业总产值去年增长26.5%，而利税增长33.8%，利润增长54.2%；今年上半年，规模以上工业总产值同比增长32.5%，而经济效益综合指数达262点，同比又提高33点。”

　“近3年，柳州引进先进工业技术60项，新增产值300亿元，新增利税70亿元，新产品产值率年年递增，2007年达27％，即每4元产值就有1元多是新产品创造的。”柳州市经委主任王柳平说，“工业的技术含量提高，节能减排也成效显著。今年上半年，41户重点能耗企业完成节能75万吨标准煤，提前两年半完成‘十一五’规划的节能降耗指标的233%。柳州市提出‘十一五’二氧化硫排放量下降38.9％，化学需氧量排放量下降15.3％，而2007年就分别下降了13.36%和3.77%。”

　　2006年10月29日，温家宝总理到柳州考察，曾赞扬柳州“山清水秀地干净”。而如今的柳州，工业发展了，而山更清水更秀天更蓝了。

　“2007年，柳江河饮用水保护河段保持国家地表水Ⅲ类水质标准，在全区37条河流93个重点河段的水体水质评价中位居第一。今年上半年该河段水质继续提高，大肠杆菌下降近4成。”柳州市环保局局长甘景林欣喜地说，“柳州已甩掉酸雨之都的帽子，市区环境空气质量去年优良天数达351天，优良率为96％，比上年提升20％。去年秋，柳州街上的桂花树普遍开花，满城飘香，这还是破天荒哩！”

　　不少柳州老板说，露天摆放的钢材已不用盖，遇雨不再生锈了。

　　柳州市副市长严世明也感慨地说，前两年新到柳州工作，因空气不好常咳嗽，现在不咳了。

　　国家环保部环保监测总站站长魏山峰今年5月到柳州，感到水质好、天气好，惊叹不已，不由推荐和鼓励柳州申报“国家环保示范城市”。

　　今年“五一”节，来自巴西、波兰、俄罗斯、乌克兰等国的国际滑稽明星，在柳演出期间，对该市优美的环境也赞叹说：中国柳州，美！