彭忆红

推进全民创业，是市场经济的本质要求，是一个地区发展振兴的根本原动力。而推进全民创业，关键是要培育创业文化。

创业文化是内生于市场经济的一种特殊文化。包括人们在追求财富、创造价值、促进发展过程中所形成的思想观念、价值取向和心理意识，主导着人们的思维方法和行为模式。积极的创业文化鼓励创新，宽容失败，崇尚合作，是一个国家和地区发展的最深层的动力。创业文化营造发展的社会氛围，引导和鼓励人们通过合法劳动和创业创新追求财富、实现自我，进而激发经济发展的内在动力和活力。

培育创业文化，要根据时代的要求和社会主义市场经济的发展积极进行文化创新，在明确主体、营造环境、完善机制几个方面下功夫。

——明确人民群众是创业的主体。尊重创业主体是培育创业文化的核心。人民群众是创造历史的主人，是创业的主体。主体的卓越性及其创业意识使得人有一种刻苦耐劳、坚韧不拔的精神；一种自立自强、自我发展的精神；一种敢想敢干、敢为人先的精神；一种务实求实、乐业敬业的精神；一种百折不挠、永不言败的精神。这些精神，是财富迅速积聚和社会健康发展的根本动因。因此，创业者要具有不等不靠的创业理念、自强不息的创业毅力和冒险拼搏的无畏精神。浙江人的创业奇迹，美国硅谷的创业奇迹，就在于创业主体具有先进的心理文化。我们要掀起全民创业的热潮，从依赖、等待、得过且过的闲适文化中走出来，确立一种崭新的、积极奋进的全民创业理念。

——营造适宜创业的环境。营造适宜创业的环境是培育创业文化的关键。一要营造良好的思想道德环境，用建设中国特色社会主义共同理想统一思想、凝聚人心，形成万众一心、团结奋斗、全民创业的强大力量。二要营造公平的社会环境，从法律、制度、政策上保障社会全体成员在创业时能获得机会平等、权利平等、规则平等和分配公平。三要转变政府职能，督促政府各部门以支持创业、服务创业为己任，为创业者提供良好的政务环境。四要进一步深化改革，建立良好的投资环境。应鼓励探索、善待挫折、宽容失败、激励成功，形成群众创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。五要营造热烈的舆论环境，大力弘扬创业精神，在全社会倡导创业光荣、创业可敬的风尚，总结和宣传创业的先进典型，加快创业文化生成、发育、升华的进程，以先进人物和事迹引领创业文化建设。六要组织专家学者深入实际、深入群众，总结创业实践经验，提炼创业文化精神，充实和丰富创业文化内涵。

——完善创业机制。完善创业机制是培育创业文化的重点。创业文化建设的成果不落实到机制上，就只能是观念的形态，就不能转变成物质力量。因此，培育创业文化要与机制的创新相结合。要形成良好的创业机制，给人民创业以更大的自由度和空间。当前，特别要抓好所有制结构的调整和创新，促进产权多元化和明晰化，坚持以公有制为主体、多种所有制并存，进一步鼓励、支持和引导民营经济发展。应打破城乡二元结构，坚持城乡一体化发展。应深化分配制度，倡导资金、技术、管理等要素参与分配。应积极创新金融制度，开拓多种融资渠道，以进一步加快全民创业的进程。另外，全面构建创业服务体系，进行创业辅导；健全担保体系；加强诚信体系建设，为全民创业提供支持；加快干部人事制度改革和创新，培养选拔创业型干部，树立符合新时代要求的用人标准等创业机制，都需要进一步完善。总之，创业机制要跟上经济社会发展的步伐，这是培育创业文化必不可少的重要环节。

（作者单位：中共桂林市委党校）