据《民主与法制时报》6月30日报道，在财政资金较紧的情况下，浙江建德市政府给新安江中学建了一个占地208亩的新校区。而新安江中学废弃的教学楼，则成了包括安监局在内的8个政府部门的办公楼。此外，建德市政府为了让路于民，还把科技局大楼全部拆除、市政府2号楼则拆了一半。这种“吝啬”和“慷慨”，用建德市政府的话来说是打造“节约型政府”和“还钱于民”，而当地老百姓则说，这才是政府最大的“面子工程”。

　　毫无疑问，建德市政府是个令人称道的另类，那么，他们是如何做到这一切的呢？说起来并不复杂，用建德市财政局行财科科长宁卫珍的话说，就是“所有的费用都列入预算，超预算就严格控制”。此外，建德市纪委、监察局每季度都对政府机关各单位的各项费用进行通报披露，给大家形成了很大的监督压力。但疑问仍然存在，建德市的这些措施，其他地方同样也可以做到，为什么只有建德市取得了“穷政府、富社会”的实际效果呢？比如说在财政预算范围内的环保局新大楼，政府可以建，也可以不建，把省下来的钱投入民生。建德市最终选择了后者，合理的答案只能是当地主要领导的权力自觉。

　　这样的权力自觉，确实不像制度那样有刚性，往往随当地主要领导的个人喜好而摇摆，但这并不影响“建德经验”的重大现实意义。“建德经验”的重大意义在于，它向我们展示了一种可能：原来政府可以如此“寒酸”，原来政府的“寒酸”就是民生之福，原来没有那么豪华的大楼，没有那么多的公车，政府的运转依然可以很流畅，甚至，原来最大的面子工程并非豪华的政府大楼，并非灯火通明的豪华广场，而是实实在在的民生改善。

　　建德市政府展示的这样一种可能，对其他的地方政府和公众来说，无疑都是一种观念上的颠覆——谁说节约行政费用千难万难？谁说政府大楼非建不可？可以想象，总结一下建德市的成功经验，将对我们从制度上完善行政费用管理，进一步严格权力监督，产生多大的益处！更难能可贵的是，建德市政府以其实际行动阐释了这样一种理念：在民生面前，政府应该时时保持权力的谦卑。行政权力最大程度为民服务而非为己谋利，恰恰是现代行政理念的精义。

　　不必遗憾于建德经验只是个例，制度改良从来都是由个体经验来推动的。　（赵勇）