广西新闻网-广西日报记者 方慧玲

巨轮在钦州港码头装载货物。记者 蒋 勤/摄

　　结束“散兵游勇”

　　合力抢占战略制高点    

　　今年2月，广西北部湾国际港务集团有限公司宣告成立，从此，防城港、钦州、北海三个广西沿海港口结束了“诸侯割据”的竞争时代，沿海港口资源被统一整合，三港将捆绑起来进行一体化经营，提升综合实力，为广西在未来中国南部沿海港口的竞争以及相关的国际合作中抢占战略制高点创造了条件。

　　广西不仅与越南山水相连，更与海上东盟国家隔海相望，在积极推进泛北部湾经济合作中，广西的作用举足轻重，广西北部湾经济区在新的合作趋势中应运而生。广西提出要努力建成中国与东盟的区域性物流基地，凭借近1600公里海岸线和三个天然良港，广西发展面向国际的港口物流业恰逢其时。因而整合三港的资源，做大做强港口物流业，提高沿海港口的竞争力，已是当务之急。

　　去年广西沿海港口总吞吐能力达到5000万吨以上，万吨级以上的泊位达到19个。然而长期以来，由于广西沿海的防城港、钦州、北海三大港口地域相近、干线相同、腹地叠加以及地方利益驱动等因素，港口之间一直存在着非良性竞争，致使广西沿海港口的布局和结构性矛盾、资源粗放利用、重复建设等问题突出，港口的效益和竞争力受到削弱。

　　随着中国－东盟自由贸易区建设步伐的加快、西部大开发的深入实施、泛珠三角区域合作的推进，尤其是泛北部湾经济合作战略构想的提出和实施，为广西沿海港口从竞争走向合作提供了前所未有的机遇。面对机遇，自治区人民政府果断促成了沿海三港实现产权重组整合，终结了沿海港口“散兵游勇”的时代，三大港口走向携手合作。

　　新成立的广西北部湾国际港务集团有限公司由防城港、钦州、北海三市的港务管理公司和广西沿海铁路股份有限公司的国有产权重组整合设立。沿海港口资源整合之后，各港及铁路各自为政、各成体系、分散经营的格局被打破，将充分发挥港口一体化和港铁一体化的整体规模经营优势，提升沿海港口、铁路整体核心竞争力，加快发展港口物流，为建设区域性国际物流中心奠定基础，同时也为三大港口整体全方位的招商引资铺平了道路。整合之后的北部湾港务集团，将充分发挥政府宏观调控与市场竞争的作用，释放北部湾沿海港口集群带来的规模效应、集聚效应，提升广西在未来北部湾地区港口竞争中的实力。

　　做大现代物流

　　拓展国际合作空间

　　广西北部湾经济区发展的方向是要建设成中国与东盟的区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。物流业已成为广西优先发展的产业，并将作为未来广西临海大工业跨越式发展的支撑点。“十一五”期间，沿海港口三市规划建设的重大项目总投资规模达2600亿元，到2010年，沿海三港的年吞吐能力将比2006年翻一番。

　　北海、钦州、防城港三地都有着特殊的区位优势，“前港后厂”的布局为发展港口物流提供了一个绝佳的舞台。沿海三港已初步建成了大型临海工业园区，一大批大型临海工业相继落户，“前港后厂”的特殊区位优势已发挥出巨大的物流效能，初步形成广西北部湾经济区的物流集散地，为建成区域性国际物流中心夯实了根基。

　　三大港口有明确的分工和功能定位，使每个港口能各取所长，合理发展。防城港要不断完善枢纽港功能，重点抓好10万吨级以上多用途泊位的建设，加快推进千万吨级大型钢铁基地建设的步伐，形成以钢铁为核心的产业集群；钦州港要不断完善临海工业港功能，加快推动3万吨级以上的石化工业基地建设，形成石化产业链；北海港要建设成为工业和商贸旅游综合港，布局林浆纸一体化、农产品加工、生物制药等临海制造业集群，发展高新技术为主导的临海工业。广西力争在2007年沿海港口新增泊位13个，增加吞吐能力1000万吨，至2010年整个沿海港口吞吐能力突破一亿吨。

　　要做大做强广西物流业，就要打破行政界限，实行资源共享。广西北部湾经济区包括广西直接临海的北海、钦州、防城港三市和作为这片区域龙头的首府南宁市，以及玉林市和崇左市。南、北、钦、防四市应打破行政界限，不计较经济区内你我得失，以市场化思路整合港口资源，充分发挥港口的整体功能。首先，北海、钦州、防城港三市与南宁有高速公路与铁路紧密相连，并与全国铁路干线和公路干线联网。其次，沿海三港的进出口货物将经过南宁流通或疏散到其他省份。因此，南宁要与沿海三港进行充分合作，实行资源共享，把南宁打造成为区域性国际物流基地，成为沿海三港的货物集散地，成为我国西南省区向东盟出口、东盟向中国出口的中转站。

　　随着中国和东盟合作步伐的加快，随着西部大开发以来西南云、贵、川等省快速发展，随着泛珠区域经济合作进程的提速，北部湾的重要性日益凸显，有战略眼光的中外航运巨头都开始关注起北部湾这一重要的海岸线。上世纪90年代以来，三大港口尤其是防城港与国内外航运企业合作的意向不断。而迄今为止，三大港口对外真正意义上的合资、合作还未能实现。造成这样局面很重要的一个制约因素就是未整合前三大港口之间的非良性竞争，导致这种合资、合作风险与不确定因素加大。整合之后的北部湾国际港务集团，为与中外航运企业的合作铺平了道路，将加速合资、合作开发北部湾港口的进程，有利于实现全面提升竞争力与拓展发展空间的战略部署。

　　不久前在南宁举行的有关物流研讨会上，专家指出，广西要发展现代港口物流，还应拓展港口物流业国内外战略联盟，这是港口物流业必不可少的措施。现代物流业的发展表明，企业的竞争将集聚在企业联盟和供应链的竞争上。物流企业要提升其市场份额和竞争力，必须拓展与其链接企业的战略联盟，港口物流服务网点建设是港口物流健康发展的关键之一。拓展港口物流业国内外战略联盟，可以加快港口服务网点建设。港口企业应该与相关港口建立战略联盟关系，同时，港口应该扶持和发展一批有经济实力，能按照国际惯例进行运作、网络结构合理的物流企业、物流园区和配送中心，加速物流网点建设，提升港口的综合竞争力。